從我國(guó)近年來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和國(guó)家宏觀調(diào)控的力度來看，一個(gè)資源約束型發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)來臨。這對(duì)于資源依賴型的石油和化工行業(yè)來說，這個(gè)挑戰(zhàn)顯得更為嚴(yán)峻，降低資源消耗已經(jīng)迫在眉睫。價(jià)格上漲反映了供需矛盾和資源的稀缺度，石油就是一個(gè)證明。原油期貨價(jià)格本周二收盤首次突破每桶119美元。石油是近10年來價(jià)格上漲最快也最受世界關(guān)注的資源，資源爭(zhēng)奪已經(jīng)成為國(guó)家政治背后最強(qiáng)悍的推手。以人均占有量來說，我國(guó)是一個(gè)資源匱乏的國(guó)家。我國(guó)石油儲(chǔ)量?jī)H占世界的1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦不足5%，鋁土礦不足2%。而我國(guó)人均礦產(chǎn)資源是世界平均水平的1/2，人均水資源是世界平均水平的1/4，人均能源占有量是世界平均水平的1/7，其中人均石油占有量是世界平均水平的1/10。而我國(guó)資源消耗的增長(zhǎng)卻是驚人，是世界平均水平的3.4倍；33種主要產(chǎn)品的單位資源消耗比國(guó)際平均水平高出46%；能源綜合利用率比國(guó)外先進(jìn)水平45%要低十多個(gè)百分點(diǎn)。這樣的資源情況斷然不能支撐我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。所以，對(duì)高消耗、高排放和低附加值的粗放型發(fā)展說不，是我國(guó)基本國(guó)策的不二選擇。現(xiàn)在，我們已經(jīng)開始強(qiáng)烈感受到了這個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的陣痛。從環(huán)保的硬約束導(dǎo)致的關(guān)停并轉(zhuǎn)，到資源型產(chǎn)品出口退稅大幅降低以及人民幣升值帶來的加工出口型企業(yè)的舉步維艱乃至關(guān)閉，以及原材料漲價(jià)帶來的企業(yè)效益滑坡，緊缺的資源已經(jīng)以各種顯性和隱性的方式擠壓企業(yè)的生存和發(fā)展空間。一方面，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到資源的有限性；另一方面，我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到，有限的資源必將向優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)移。所以，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，其中重要的內(nèi)在規(guī)律應(yīng)包含資源的再次分配，這也應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。縱觀我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)，其資源消耗與行業(yè)發(fā)展的矛盾越來越凸現(xiàn)。原材料消耗規(guī)模偏大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、部分新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)落后、行業(yè)發(fā)展所需要的原料資源日益緊缺，制約和困擾著行業(yè)又好又快發(fā)展。2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，化工行業(yè)90%以上的產(chǎn)品原料來自礦產(chǎn)資源，每年消耗的固體礦約3億噸；我國(guó)的石油消費(fèi)量?jī)H2007年就達(dá)到3.5億噸。由于資源不足，2007年進(jìn)口原油1.63億噸、硫黃1000萬噸、鉀肥960萬噸、天然膠165萬噸。從微觀層面來看，化企還沒有把資源放到企業(yè)生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高度加以重視。所以，有些企業(yè)仍然是重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，嚴(yán)重缺乏對(duì)資源稀缺性和緊迫性的全面深刻認(rèn)識(shí)。這也是企業(yè)自主創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展從被動(dòng)邁向主動(dòng)的一大認(rèn)識(shí)障礙。提高資源稅，并使資源稅由收益型轉(zhuǎn)向綠色生態(tài)型；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低代價(jià)、高增長(zhǎng)；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度地做到物盡其用；發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)杠桿”作用，形成資源的激勵(lì)和約束機(jī)制，是石油和化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。