近日，環保部的一項新動作，讓環保督察人員“腰桿挺得更直了”。環保部華北、華東、華南、西北、西南、東北環境保護督查中心，由事業單位轉為環保部派出行政機構，正式更名為“督察局”。

公開報道顯示，調整后的各督察局在10月底已開展工作。據環保部宣教司巡視員劉友賓介紹，目前，環保部各督察局已印發“三定”方案。方案明確了督察局的主要職責、內設機構和人員編制，重新任命了各督察局局長等職務，各項工作正協調有序推進。

據了解，環保部原6個區域督查中心運行已近十年。2002年，環保部在華東、華南建設環保督查中心試點。2006年，這兩個督查中心正式成立。此后，西北、西南、東北、華北督查中心先后成立，到2008年，覆蓋31省（市、自治區）的六大區域督查中心全面組建。當時，督查中心主要承擔加強環境保護監督執法、應對突發環境事件、協調跨省界污染糾紛等職能。更名為“督察局”后，其原擁有的執法權等權限沒有改變。“由于督查中心一直為事業單位性質，影響了監督執法權威性。”劉友賓說。據了解，原區域督查中心在執法時，常常碰到“挺不直腰桿”的尷尬。劉友賓指出，此次完成從事業單位向派出行政機構的轉變，解決了督察局的執法身份問題。

從職能來說，“督查”和“督察”雖只有一字之差，含義卻大有不同。督查側重于監督企業，督察則強調“督政”，即監督黨政機關。據劉友賓介紹，6個區域督察局將進一步強化“督政”職能，與國家環境保護督察辦公室一起，共同構建國家環保“督政”體系。此外，督察局常設“承擔中央環保督察有關工作”職能，并由國家環境保護督察辦歸口管理。這意味著，中央環保督察常態化。