為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》，降低夏季臭氧污染影響，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案（征求意見稿）》。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江5月15日在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上表示，“6月起，生態(tài)環(huán)境部將組織開展夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作，全面推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物有效治理和精準(zhǔn)管控。”

近年來我國臭氧濃度節(jié)節(jié)攀升，主要原因之一就是臭氧前體物NOx和VOCs的排放量依舊居高不下。劉炳江解釋說：“從發(fā)達(dá)國家治理經(jīng)驗(yàn)看，主要是控制好NOx和VOCs的排放，只要持續(xù)減排，長期看會把臭氧濃度逐漸控制下來。”

《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案 (征求意見稿)》提到，當(dāng)前階段，我國面臨細(xì)顆粒物（PM2.5） 污染形勢依然嚴(yán)峻和臭氧（O3）污染日益凸顯的雙重壓力，特別是在夏季，O3 已成為導(dǎo)致部分城市空氣質(zhì)量超標(biāo)的首要因子，京津冀 及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域及蘇皖魯豫交界地 區(qū)（見附表 1）尤為突出，6-9 月 O3超標(biāo)天數(shù)占全國 70%左右。揮 發(fā)性有機(jī)物（VOCs）是形成 O3 的重要前體物，主要存在于企業(yè)原 輔材料或產(chǎn)品，大部分易燃易爆，部分屬于有毒有害物質(zhì)，加強(qiáng) VOCs 治理是現(xiàn)階段控制 O3污染的有效途徑，也是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、 提高效益、減少安全隱患的有力手段。

各地需要重點(diǎn)排查包括橡膠制品在內(nèi)的等30 個行業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)集群，深化園區(qū)和集群整治，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)同行業(yè)企業(yè)超過 10 家的 認(rèn)定為企業(yè)集群，VOCs 年產(chǎn)生量大于 10 噸的企業(yè)認(rèn)定為重點(diǎn)管控企業(yè)。6 月底前，各地組織完成涉 VOCs 工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點(diǎn)管 控企業(yè)排查，逐一建立管理臺賬。

橡膠行業(yè)涉 VOCs 重點(diǎn)企業(yè)集群清單包括：河北省邢臺市巨鹿縣王虎寨鎮(zhèn)、巨鹿鎮(zhèn)橡膠制品企業(yè)，河北省邢臺市清河縣葛仙莊鎮(zhèn)、王官莊鎮(zhèn)橡膠制品企業(yè)，河北省衡水市濱湖新區(qū)彭杜鄉(xiāng)橡膠制品企業(yè)，河北省衡水市景縣杜橋鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會、降河 流鎮(zhèn)、留府鄉(xiāng)橡膠制品企業(yè)，山西省呂梁市汾陽市演武鎮(zhèn)、肖家莊再生橡膠企業(yè)，浙江省嘉興市海寧市馬橋街道橡膠制品企業(yè)，山東省濰坊市高密市 朝陽街道、密水街道、醴泉街 道、夏莊鎮(zhèn)橡膠及制鞋企業(yè)，山東省日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)橡膠制品企業(yè)。

VOCs 主要存在于企業(yè)原輔材料、產(chǎn)品中，實(shí)施 VOCs 治 理，能推動減少原輔材料消耗，增加產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)減污降耗增效。大部分VOCs物質(zhì)易燃易爆，在實(shí)施VOCs排放治理的同時， 也能有效減少企業(yè)安全隱患。橡膠及制品加工在煉膠過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，纖維織物浸膠、烘干過程中的有機(jī)廢氣，壓延過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，硫化過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，樹脂、溶劑等在配料、存放時產(chǎn)生的有機(jī)廢氣都會造成VOCs污染。橡膠制品廠家一定要特別注意，做好臭氧污染VOCs污染處理。