今年的全國兩會(huì)上，“天然橡膠產(chǎn)業(yè)”成為“住瓊?cè)珖f(xié)委員”重點(diǎn)關(guān)注的話題。委員們踴躍積極的以提案等形式建言獻(xiàn)策，共同呼吁支持國家天然橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。支持海南建立天然橡膠基地。

在會(huì)議上，以第一提案人史貽云委員為首的，住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名提交提案《關(guān)于支持天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，中指出由于膠價(jià)低迷，膠園產(chǎn)出低，橡膠從業(yè)者收入大幅下降。

蒙曉靈等委員在《關(guān)于支持海南天然橡膠基地發(fā)展的建議》提案中也表示，天然橡膠產(chǎn)業(yè)面臨市場需求不振、國際貿(mào)易萎縮等困難，而國家收儲(chǔ)扶持的力度相對有限，橡膠價(jià)格持續(xù)低迷，生產(chǎn)成本高于市場銷售價(jià)格，天然橡膠種植面積增長勢頭受阻。“因此，支持海南天然橡膠基地發(fā)展，對促進(jìn)膠農(nóng)增收，確保橡膠供應(yīng)及產(chǎn)業(yè)鏈安全都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。”

天然橡膠與鋼鐵、石油、煤炭一樣，是重要的工業(yè)原料和戰(zhàn)略物資，在我國，僅海南、廣東和云南南部可以種植。但近年來膠價(jià)持續(xù)低迷，對橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成巨大沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，海南種植橡膠面積811.4萬畝，干膠產(chǎn)量35.14萬噸，是海南230萬農(nóng)民收入的重要來源之一。“膠價(jià)持續(xù)低迷，對橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成巨大沖擊。”

在2017年中央1號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》指出，以主體功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托，科學(xué)合理劃定天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。功能區(qū)和保護(hù)區(qū)內(nèi)地塊全部建檔立冊、上圖入庫，實(shí)現(xiàn)信息化精準(zhǔn)化管理。抓緊研究制定功能區(qū)和保護(hù)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善激勵(lì)機(jī)制和支持政策，層層落實(shí)建設(shè)管護(hù)主體責(zé)任。

史貽云等委員表示，建議在海口市建立天然橡膠價(jià)格指數(shù)發(fā)布中心和定價(jià)中心，建立我國天然橡膠交易所，并爭取用5年時(shí)間將其打造成亞洲乃至世界的天然橡膠價(jià)格指數(shù)發(fā)布中心和定價(jià)中心。“這為我國建設(shè)天然橡膠價(jià)格指數(shù)發(fā)布中心和定價(jià)中心，建立天然橡膠交易所提供了良好的市場基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”