2019年度廢輪胎產(chǎn)生量比2018年微增30萬噸，達(dá)到1380萬噸，預(yù)計(jì)2020年度的廢輪胎產(chǎn)生量將會(huì)出現(xiàn)下降，下降幅度為50萬噸左右。從2019年下半年開始，廢舊輪胎價(jià)格持續(xù)上漲，以最為明顯的山東為例，2019年下半年，900以上的廢舊輪胎價(jià)格從850元每噸開始上漲，到2020年底已經(jīng)上漲到1200元每噸上方，上漲幅度接近40%。

廢輪胎利用是廢橡膠循環(huán)利用的重中之重。2020年廢舊輪胎的上漲，其初期是因?yàn)樾陆?xiàng)目快速上馬帶來的刺激效應(yīng)，后期則是由于嚴(yán)查超載及疫情帶來的物流減少等因素帶來的報(bào)廢輪胎減少所致，和2020年底開始的大宗商品價(jià)格上漲關(guān)聯(lián)不大，但后期也不排除繼續(xù)受其影響。

回顧2020年全年，廢橡膠循環(huán)利用產(chǎn)生發(fā)生多個(gè)大事件，不斷推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

大事記（一）《硫化橡膠粉》GB/T 19208-2020公示

2020年3月，《硫化橡膠粉》GB/T 19208-2020已經(jīng)在國家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)向全社會(huì)進(jìn)行公示，預(yù)計(jì)在2021年2月1日正式實(shí)施。

大事記（二）《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》

2020年5月，工業(yè)和信息化部2020年第21號公告發(fā)布了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》），從2021年6月開始執(zhí)行。該規(guī)范條件立足我國廢舊輪胎綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對性指導(dǎo)意義，對行業(yè)規(guī)范發(fā)展提出了明確要求，是綠色轉(zhuǎn)型的行動(dòng)指引。將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)的整體清潔生產(chǎn)水平和綠色利用的廣度和深度。

大事記（三）廢橡膠綜合利用行業(yè)十四五規(guī)劃編制完成

十四五期間，廢橡膠綜合利用行業(yè)將進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)廢舊輪胎資源化利用和無害化處置。2020年，廢橡膠綜合利用分會(huì)組織分會(huì)專家組成員按時(shí)完成了總會(huì)交給的十四五規(guī)劃的編制任務(wù)。明確提出以下目標(biāo)：

一是建立5-10家具有廣泛示范效應(yīng)的生產(chǎn)基地,建立示范化綠色工廠；

二是加強(qiáng)行業(yè)自律，提高行業(yè)信譽(yù)度，培育10到20家左右膠粉、再生膠、機(jī)械設(shè)備等分行業(yè)品牌；

三是進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備研發(fā)，在常溫破碎、常壓連續(xù)脫硫、自動(dòng)化等設(shè)備上進(jìn)一步取得突破性進(jìn)展并普遍得到應(yīng)用；主動(dòng)融入、對接一帶一路，推動(dòng)我國優(yōu)質(zhì)破碎、脫硫、煉膠等設(shè)備走出去；

四是鼓勵(lì)水磨法、水切法膠粉生產(chǎn)應(yīng)用，建設(shè)水磨法、水切法示范工廠；

五是關(guān)于堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，大力推進(jìn)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，調(diào)整生產(chǎn)工藝、實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的總體目標(biāo)；

六是建設(shè)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。組織制(修)訂輪胎翻新、再生橡膠、橡膠粉、熱裂解以及橡膠循環(huán)利用制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展再生產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品研發(fā)和推廣力度。開展小車胎再生膠生產(chǎn)和應(yīng)用，解決小車胎再生膠的生產(chǎn)難題。形成橡膠再生產(chǎn)品系列評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)行業(yè)建立規(guī)范的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系；

七是開展聯(lián)動(dòng)，拓展再生產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域和空間。鼓勵(lì)和引導(dǎo)上下游企業(yè)密切合作，支持一批輪胎生產(chǎn)和廢舊輪胎回收領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，培育具有國際競爭力的輪胎生產(chǎn)、廢舊輪胎回收與綜合利用的企業(yè)聯(lián)合體；

八是建立回收體系。在國家政策的引導(dǎo)下，建立廢舊橡膠行業(yè)的回收體系。使之實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。規(guī)范回收從業(yè)人員自然人法人注冊管理，推動(dòng)完善增值稅鏈條制度。

九是加快業(yè)內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極利用資本市場，培育2-5家廢橡膠綜合利用行業(yè)類上市公司。

大事記（四）《再生橡膠行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系（征求意見稿）》

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，國家發(fā)改委聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部發(fā)布包括《再生橡膠行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系（征求意見稿）》在內(nèi)4個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系征求意見稿。

《再生橡膠行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系（征求意見稿）》規(guī)定了再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)（生產(chǎn)線）清潔生產(chǎn)的一般要求；將清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)分為六類，即生產(chǎn)工藝及裝備指標(biāo)、資源能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、產(chǎn)品特征指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)。適用于再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)（生產(chǎn)線）的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會(huì)的判斷、清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證、環(huán)保領(lǐng)跑者等環(huán)境管理制度。

大事記（五）2021年起全面禁止進(jìn)口廢舊橡膠制品

11月25日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2020年 第53號），明確我國將全面禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物，禁止我國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置，生態(tài)環(huán)境部將不再審批、發(fā)放限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證。

我國進(jìn)口的固體廢棄物主要集中在廢舊塑料、廢舊紙張、廢舊橡膠制品、稀有金屬冶煉、礦渣等種類。2021年1月1日起禁止我國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。對于違反相關(guān)規(guī)定，將境外固體廢物輸入境內(nèi)的，根據(jù)固廢法等法律法規(guī)，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，承運(yùn)人對固體廢物的退運(yùn)、處置，與進(jìn)口者承擔(dān)連帶責(zé)任。

大事記（六）《E系再生橡膠》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)入選工信部標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目

12月25日，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布了2020年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《E系再生橡膠》（T/CRIA 21001-2018）位列第四。《E系再生橡膠》是結(jié)合中國廢橡膠利用行業(yè)現(xiàn)狀以及中華人民共和國工業(yè)和信息化部頒布的橡膠行業(yè)VOCs減排行動(dòng)要求進(jìn)行修訂的，目的是推動(dòng)再生橡膠行業(yè)率綠色發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級。