2021年5月24日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自韓國(guó)、泰國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的乘用車和輕型卡車輪胎(Passenger Vehicle and Light Truck Tires)作出反傾銷終裁,對(duì)進(jìn)口自越南的乘用車和輕型卡車輪胎作出反補(bǔ)貼終裁。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)預(yù)計(jì)將于2021年7月5日對(duì)上述涉案產(chǎn)品作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害終裁。
裁定韓國(guó)生產(chǎn)商/出口商的傾銷率為14.72%~27.05%、泰國(guó)生產(chǎn)商/出口商的傾銷率為14.62%~21.09%、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)商/出口商的傾銷率為20.04%~101.84%。越南生產(chǎn)商/出口商的傾銷率為00.00%~22.27%、補(bǔ)貼率為6.23%~7.89%。
本案涉及美國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號(hào)4011.10.1010、4011.10.1020、4011.10.1030、4011.10.1040、4011.10.1050、4011.10.1060、4011.10.1070、4011.10.5000、4011.20.1005和4011.20.5010。
2020年5月,美國(guó)USW突然提出對(duì)韓國(guó)、泰國(guó)、越南及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng),希望對(duì)泰國(guó)產(chǎn)輪胎征收217%的反傾銷稅,對(duì)韓國(guó)產(chǎn)輪胎征收195%的反傾銷稅,對(duì)中國(guó)臺(tái)灣產(chǎn)輪胎征收147%的反傾銷稅,對(duì)越南產(chǎn)輪胎征收33%的反傾銷稅。
2020年6月23日,應(yīng)美國(guó)鋼鐵、造紙、森工、橡膠、制造、能源以及聯(lián)合工業(yè)和服務(wù)業(yè)工人國(guó)際工會(huì)以及美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)、美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)-產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)(AFL-CIO-CLC)于2020年5月13日提交的申請(qǐng),美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自韓國(guó)、泰國(guó)、越南和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起反傾銷立案調(diào)查,同時(shí)對(duì)進(jìn)口自越南的乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起反補(bǔ)貼立案調(diào)查。
2020年7月14日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)投票對(duì)進(jìn)口自韓國(guó)、泰國(guó)、越南和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的乘用車和輕型卡車輪胎作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害肯定性初裁,同時(shí)對(duì)進(jìn)口自越南的乘用車和輕型卡車輪胎作出反補(bǔ)貼銷產(chǎn)業(yè)損害肯定性初裁。
2020年10月30日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自越南的乘用車和輕型卡車輪胎作出反補(bǔ)貼初裁。
2020年12月30日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自韓國(guó)、泰國(guó)、越南和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的乘用車和輕型卡車輪胎作出反傾銷初裁。其中泰國(guó)反傾銷初裁稅率為13.25%—22.21%,越南為0%—22.30%,韓國(guó)為14.24%—38.07%,中國(guó)臺(tái)灣為52.42%—98.44%。
在本次初裁中韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣遭遇的關(guān)稅制裁更狠,這兩地的輪胎出口阻力也更大。其中南港輪胎和泰豐輪胎受影響程度最大,這兩家輪胎企業(yè)主打乘用車輪胎,并且主要市場(chǎng)就在美國(guó)。美國(guó)針對(duì)泰國(guó)、越南的稅率較低,預(yù)計(jì)對(duì)這兩地的輪胎出口沖擊較弱。
國(guó)內(nèi)頭部輪胎企業(yè)如玲瓏、賽輪等都在泰國(guó)、越南有工廠,但預(yù)計(jì)對(duì)其影響有限——賽輪兩個(gè)海外工廠都位于越南,而美國(guó)對(duì)賽輪越南工廠生產(chǎn)的輪胎并無(wú)征收高關(guān)稅。雖然玲瓏輪胎海外工廠位于泰國(guó),但受影響也較小。以玲瓏、賽輪為代表的頭部輪胎企業(yè)持續(xù)搶占海外市場(chǎng),布局海外產(chǎn)能依舊是中國(guó)輪胎走向世界的必然選擇。